湖北是李时珍故里，拥有得天独厚的中药资源和一批实力雄厚的医药企业。近年来，湖北持续发挥资源优势，高质量发展中医药产业，不断推动中医药守正创新、传承发展。

1月26日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，湖北省卫健委、医保局、人社厅、科技厅、文旅厅等多部门负责人，就湖北省中医药发展“1＋N”政策体系进行解读。为贯彻落实党中央、国务院关于中医药传承创新发展的决策部署，湖北先后出台多份重要文件，并围绕提升中医药基层服务、人才建设、科技创新、文化弘扬、医保支持等方面，出台了一系列配套文件，构筑了湖北省中医药发展“1＋N”政策体系，为湖北中医药高质量发展指明了方向、明确了路径，提供了动力。

一、政策体系全方位加速形成

所谓“1＋N”政策体系，“1”是指《中共湖北省委 湖北省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，是管总体、管长远的顶层设计；“N”是指《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《湖北省“十四五”中医药发展规划》《湖北省中医药振兴发展重大工程实施方案》（以下分别简称“《实施意见》《规划》《重大工程实施方案》”），以及系列配套支撑文件。

《实施意见》对中医药事业、产业、文化等方面进行整体谋划。《重大工程实施方案》和《规划》是“十四五”期间湖北推进中医药传承创新发展的重要举措。《规划》侧重解决“干什么”，《重大工程实施方案》侧重解决“怎么干”。上述三个文件都涵盖中医药领域全面工作，系列配套文件则是中医药发展专项领域的目标要求、实施路径和措施方法。

其中，《重大工程实施方案》，既是推动国家重大工程在湖北落地落实的重要举措，也是进一步推进湖北中医药传承创新发展和中医药强省建设的具体行动。该文件坚持目标导向、需求导向、问题导向，提出8大工程57项具体任务，并明确了主要目标。到2025年，中医药服务、中西医结合、中医药人才、科技创新和产业高地建设取得明显进展，中医药成为全面推进健康湖北建设的重要支撑。

湖北省卫生健康委相关负责人表示，湖北将建立和完善融预防、诊疗、康复于一体的中医药服务体系，不断提高中医药服务能力。通过服务体系建设增强中医药服务可及性，将优质中医药服务送到人民群众身边。下一步，各部门将加强各方合作，狠抓贯彻落实。

二、多部门发力共促创新发展

人才是中医药振兴发展的基础和保障。湖北省人社厅负责人表示，湖北大力实施中医药特色人才培养工程，进一步支持中医药人才引进和培养。为更好发挥职称评审在中医药人才队伍建设、调动中医药人才积极性等方面的作用，人社部门将进一步推进卫生系列职称制度改革，不断完善评价标准，改进评价方式，为科学评价卫生专业技术人员提供制度保障。

在医疗保障方面，近期，湖北省医保局会同省卫健委出台了医保支持中医药发展的16条政策措施，涵盖了5个方面的内容。在定点准入上，加大向中医医疗机构的倾斜力度；在项目价格上，更好体现中医医疗服务价值；在目录范围上，鼓励将更多中药产品纳入医保支付；在支付改革上，加大对中医病种的支持力度。

湖北省医保局负责人介绍，近年来，湖北持续拓宽医保定点覆盖范围，中医药定点机构数量更多。截至目前，全省共有1100家中医医疗机构、23395家零售药店纳入医保定点管理，涵盖各类中医医药机构。值得关注的是，高水平科技创新平台是中医药科技创新体系的关键支撑。近年来，湖北积极布局建设中医药高水平科技创新平台体系，在科技创新平台的赋能与支撑作用下，全省中药新药创制取得重大突破。

湖北省科技厅负责人介绍，2023年，湖北高规格建设了“湖北时珍实验室”，立足湖北中医药资源和李时珍中医药文化优势，聚焦人口老龄化和老年健康，发挥中医药科技创新龙头作用。围绕中医药基础研究和临床研究，建设了各类科创平台和基地83个，形成了“创新、团队、资本、产业”四位一体的协同创新平台体系。全省一类中药新药生产批件及临床批件数位居全国前列，2023年有6项中医药领域成果获省科学技术奖励。